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我國出臺解決部分退役士兵社保問題意見

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見

新華社北京4月28日電? 近日中共中央辦公廳國務院辦公廳印發了關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見并發出通知要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實

關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見全文如下

廣大退役士兵曾經為國防和軍隊建設作出貢獻在黨和政府的重視關懷下總體上得到了妥善安置受到社會的尊崇和優待但是一些退役士兵未能及時參加基本養老基本醫療保險或參保后因企業經營困難下崗失業等原因繳費中斷享受養老醫療保障待遇面臨困難為保證退役士兵享有的保障待遇與服役貢獻相匹配與經濟社會發展水平相適應切實維護他們的切身利益現提出如下意見

一總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局貫徹新發展理念踐行以人民為中心的發展思想在既有制度框架內抓住主要矛盾堅持問題導向深挖制度潛力創新政策措施依法合理解決廣大退役士兵最關心最直接最現實的利益問題完善基本養老基本醫療保險參保和接續政策使他們退休后能夠享受相關待遇共享經濟社會改革發展成果切實感受到黨和政府的關懷與優待體會到社會尊崇

二政策措施

以政府安排工作方式退出現役的退役士兵適用以下政策

一允許參保和補繳

未參加社會保險的允許參保退役士兵入伍時未參加城鎮職工基本養老基本醫療保險的入伍時間視為首次參保時間2012年7月1日中華人民共和國軍人保險法實施前退役的軍齡視同為基本養老保險基本醫療保險繳費年限在中華人民共和國軍人保險法實施后退役國家給予軍人退役基本養老保險補助的軍齡與參加基本養老保險基本醫療保險的繳費年限合并計算

參保后繳費中斷的允許補繳退役士兵參加基本養老保險出現欠繳斷繳的允許按不超過本人軍齡的年限補繳補繳免收滯納金達到法定退休年齡基本養老保險累計繳費年限含軍齡未達到國家規定最低繳費年限的允許延長繳費至最低繳費年限2011年7月1日中華人民共和國社會保險法實施前首次參保延長繳費5年后仍不足最低繳費年限的允許一次性繳費至最低繳費年限達到法定退休年齡城鎮職工基本醫療保險累計繳費年限含軍齡未達到國家規定年限的可以繳費至國家規定年限

退役士兵參加工傷保險失業保險生育保險存在的問題各地按規定予以解決

二補繳責任和要求

退役士兵參加社會保險繳納費用原則上單位繳費部分由所在單位負擔個人繳費部分由個人負擔

原單位已不存在或繳納確有困難的由原單位上級主管部門負責補繳上級主管部門不存在或無力繳納的由安置地退役軍人事務主管部門申請財政資金解決政府補繳年限不超過本人軍齡上述單位繳費財政補助部分由中央省市縣四級承擔安置地省級政府承擔主體責任中央財政對地方給予適當補助

對于個人繳費部分個人屬于最低生活保障對象特困人員的地方政府對其個人繳費予以適當補助

三繳費工資基數和費率

城鎮職工基本養老保險繳費工資基數由安置地按照補繳時上年度職工平均工資的60%予以確定單位和個人繳費費率按補繳時安置地規定執行相應記錄個人權益

城鎮職工基本醫療保險繳費工資基數由參保地按照補繳時上年度職工平均工資的60%予以確定單位和個人繳費費率按參保地規定執行

四參保和補繳手續

建立“一門受理協同辦理”的經辦機制需要參加社會保險或補繳社會保險費的退役士兵持本人有效身份證件和相關退役證明到安置地退役軍人事務主管部門登記軍齡提出申請安置地退役軍人事務主管部門將相關認定信息及證明材料分別提供給安置地或參保地社會保險醫療保險及相關征收機構辦理參保和補繳手續

三加強組織領導

一健全工作機制地方各級政府各有關部門要強化政治責任和使命擔當建立黨委和政府統一領導退役軍人事務部門統籌協調財政人力資源社會保障醫療保障稅務審計等相關部門各司其職密切配合的工作機制國家層面建立由退役軍人事務部牽頭有關部門參加的部際聯席會議制度

二加強督導落實各地要對照本意見要求對符合條件的退役士兵登記造冊制定方案核算資金確保政策落實到位其中涉及基本養老保險的補繳工作要結合實際加快工作進度爭取盡快完成工作任務各地要實行工作進展情況通報制度對因工作不到位責任不落實未能完成任務的要倒查責任嚴肅追責

三強化幫扶援助對于達到法定退休年齡按照本意見繳費后仍未達到最低繳費年限的各地要采取多種有效措施予以幫助要積極通過教育培訓推薦就業扶持創業等方式幫助退役士兵就業創業對于年齡偏大扶持后仍就業困難的退役士兵符合條件的優先通過政府購買的公共服務崗位幫扶就業有就業能力的退役士兵應主動就業創業用工單位和退役士兵應依法繳納社會保險費

本意見適用于施行前出現的未參保和斷繳問題各省區市各有關部門要根據本地區本系統實際制定具體落實措施實施過程中的重大問題重要情況要及時向黨中央國務院報告

責任編輯武利芳

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