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陜西優化提升營商環境工作取得階段性成果

優化提升營商環境

加快打造法治化國際化便利化營商環境

——我省優化提升營商環境工作取得階段性成果

“我們公司新注冊的全資子公司在3個工作日內就辦結了工商注冊審批大大降低了時間成本各級政府部門上門送服務解析扶持政策幫助企業解決生產運營中的問題西安高新區管委會安排來訪參觀赴外地調研等活動提升了企業品牌價值為公司對接資本市場提供了便利”4月11日全省優化營商環境工作座談會上陜西斯瑞新材料股份有限公司董事長王文斌用親身經歷為陜西營商環境“點贊”

企業的發展離不開良好的營商環境去年以來陜西堅持深化“放管服”改革“互聯網+政務服務”和優化提升營商環境三位一體協同推進聚焦企業關切努力打造國際一流的營商環境全省新登記市場主體數量持續增長民營經濟增速大幅提高

中國財富網等機構公布的中國西部地區營商環境評價報告顯示陜西營商環境居西部地區第一普華永道中國等機構聯合發布的2018中國城市營商環境質量報告顯示西安市營商環境排全國第六位較2017年提升一位陜西“以‘線上稅銀互動’緩解企業融資難題”的典型做法獲國務院辦公廳表彰

簡化企業開辦和注銷程序

企業開辦時間3.8個工作日 指標排名全國第一

按照省委省政府決策部署省市場監管局牽頭實施簡化企業開辦和注銷程序行動系統推進“證照分離”等改革并會同相關部門簡化涉稅事項辦理實行信息共享優化開戶許可流程對全省營商環境優化提升起到了積極作用

企業開辦時間大幅壓縮國務院第五次大督查營商環境重要指標調查結果顯示陜西企業開辦時間為3.8個工作日與國務院第四次大督查反饋的22.5個工作日相比壓減近19個工作日指標排名居全國第一

市場主體持續快速增長是營商環境改善優化的直觀體現2018年全省新登記市場主體90.53萬戶同比增長64.01%全省新登記市場主體數量位列全國第八增幅居全國第一

今年陜西將持續推進簡化企業開辦和注銷程序行動取消企業名稱預先核準推行全程網上辦理進一步壓減企業開辦時間深入推進“證照分離”改革率先在自貿試驗區實行改革事項全覆蓋條件成熟后向全省推廣加快構建以“雙隨機一公開”監管為基本手段以重點監管為補充以信用監管為基礎的新型監管機制不斷提升市場監管效能

降低企業獲得信貸難度和成本

推動商業銀行建立單列民營

小微企業信貸計劃

“國家開發銀行為我們公司量身定制了融資方案僅用一周時間就為公司項目提供了資金保障目前我們和國家開發銀行簽訂了投貸聯動投資協議貸款資金已經到位為企業長遠發展增添了動力”西安華歐精密機械有限責任公司總經理樊延都說

為進一步降低企業獲得信貸難度和成本陜西發揮部門合力多措并舉努力推動落實各項政策總體來看全省民營小微企業金融服務水平提升金融產品創新加快申貸流程和辦理時間實現優化

省地方金融監管局推動商業銀行建立單列民營小微企業信貸計劃并會同財政部門初步建成“政府性融資擔保體系”和“農業信貸擔保體系”積極支持企業擴大直接融資推動西安銀行天瑞汽車內飾上市

中國人民銀行西安分行強化信貸政策窗口指導加大貨幣政策工具使用力度推進小微企業金融產品與服務創新促進民營小微企業債券融資工具創新為陜西民營小微企業發展營造了良好的貨幣金融環境中國人民銀行西安分行還促成隆基綠能科技股份有限公司發行西北首單民營企業債券融資支持工具為陜西民營企業發債融資提供了可借鑒可復制的經驗

扎實推進“放管服”改革和“一網通辦”

省級部門行政許可事項精簡25%以上

市縣均成立行政審批服務局

3月20日省政府辦公廳印發2019年“放管服”改革和“一網通辦”工作要點明確了全面推進相對集中行政許可權改革強化簡政放權改革力度持續提升網上服務能力加大政務數據整合共享力度等改革任務

去年以來陜西扎實推進“放管服”改革和“一網通辦”工作為營商環境優化提升奠定了堅實的基礎省級部門行政許可事項精簡25%以上市縣兩級均已掛牌成立行政審批服務局按照“顆粒化”和“三級四同”管理要求建立了全省統一的政務服務事項庫關于深化“一網通辦”推進審批服務便民化的實施意見及3個配套辦法出臺全省政務服務“一網通辦”制度體系初步形成

今年陜西將深入推進事權精準下放和有效承接抓緊做好國務院要求的25項取消事項6項下放管理層級事項的貫徹落實工作加快推進相對集中行政許可權改革7月底前同步完成市縣新組建行政審批服務局的事項劃轉工作全面實現權責事項“顆粒化”管理5月底前完成行政處罰等8類權責事項梳理工作編制統一規范的辦事指南

營商環境優則資源匯聚營商環境劣則資源流失今年陜西將繼續對標世界銀行營商環境評價核心指標減環節壓時間降成本在企業開辦等常規性指標上取得更大成效同時充分發揮陜西區位科教能源產業基礎優勢以更大的力度聚焦企業關切在提升政務便民服務水平上下功夫不斷優化企業發展的軟環境努力打造國際一流的營商環境記者 程靖峰

責任編輯張芳

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