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村里一塊地 農民企業都受益

■ 老何7天就拿到工廠用地不動產證辦成了低息抵押貸款

■ 算上本金和每年增值村民每畝地收益比入市前多2000元

江蘇常州武進區禮嘉鎮蒲岸村60多歲的何銀慶一直有個心愿在正式將公司交給兒子經營之前把壓在心頭的廠房用地問題解決了

他的雙盛公司有兩個廠房用地屬性是農村集體經營性建設用地建廠十幾年每年只能通過租賃方式跟村集體續約雖然有集體土地使用證但沒有制度保障拿去銀行好幾次一分錢也沒貸到

武進鄉鎮企業多農村集體經營性建設用地多算下來有7300多萬平方米然而集體土地只有占有使用權收益處分權缺失鄉鎮企業要想通過股改上市兼并重組抵押融資等發展壯大著實不易

農村集體經營性建設用地入市改革讓老何看到了希望他成了當地第一個吃螃蟹的人2014年底新一輪農村土地制度改革開啟“三塊地改革”在全國33個地區開始試點武進區便是其中之一

此后武進建立集體經營性建設用地網上交易平臺設立在江蘇土地市場網與省國有建設用地網上交易系統同網運行同網競價同網交易第一個上網掛牌的是禮嘉鎮蒲岸村一宗面積為7200.3平方米的集體經營性建設用地這塊地上便是老何的廠房通過公開競價他競得了這塊地

“買下這塊地50年使用權改造廠房就不擔心了”老何7天就拿到了工廠用地的不動產證在銀行辦成了低息抵押貸款也無需第三方擔保他為新項目投了近5000萬元用于新能源汽車配件生產投產后公司年產值將新增1億多元

農村集體經營性建設用地入市讓老何去掉了一塊心病還讓雷利公司醞釀了7年的上市終成現實“拿不到不動產權證就不得上市總投資3.8億元的項目也將流產”公司相關負責人介紹根據有關規定要上市就必須在初審會前明確募投項目并取得該項目國有土地不動產權證或簽訂國有土地出讓協議

公司集體經營性土地的性質一度成為上市的障礙直到雷利協議入市獲得了該宗農村集體經營性建設用地的使用權在50年使用期限內可轉讓出租或用作抵押次月雷利便在深交所上市成為全國首家在農村集體經營性建設用地上發展募投項目的上市企業

其實以轉讓出租抵押等方式自發流轉集體經營性建設用地使用權的方式早已存在但由于各個村鎮流轉方式不一收費缺乏規范帶來了用地權屬不清金融風險難以防范等問題

蒲岸村有鄉鎮企業190多家以前是以村委會集中收租金為主從最初的每畝八九百元到后來每畝1350元村里集體經營性建設用地實施入市改革村支書殷德強召集開了好幾次村民代表會議

是不是等于把土地給賣了每次大會上最熱門的話題永遠是土地性質“土地性質不變50年使用權期滿后還可以再次出讓”殷德強拿文件講政策一遍又一遍入市之前村委會再次召開村民代表會議在區級相關部門協助下確定了與鎮工業園區國有土地單價差不多的底價最終76名村民代表全部簽字同意村集體經營性建設用地入市

到2018年村民每畝地直接收益1600元此外出讓土地中按有關規定出讓金在按比例向政府上繳收益調節金后按照每畝地7萬元的價格作為村民小組本金這部分資金統一打入鎮集體賬戶進行穩健理財每年分紅一次剩下的都留在村里

這樣既壯大了集體經濟組織又通過集體經濟再發展擴大村民收益算上本金以及每年增值村民每畝地收益比入市前多2000元

責任編輯趙芳琳

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